• 2014年10月6日星期一

    新加坡如何为中小企业保驾护航

        新加坡一直被誉为亚洲创业天堂。在新加坡,税务局、经济发展局、国际企业发展局等部门都为小微企业提供各种支持,其中,以标准、生产力与创新局(简称标新局)最为典型。

        标新局可以说是扶持小微企业的“保姆”,延续政府部门一贯的巨细靡遗风格,不仅从政策和资金上为企业提供支持,甚至连如何招聘合适的员工、如何制定合理的薪酬制度都为企业出钱出力。而“孩子”如果想远渡重洋“开疆拓土”,新加坡相关部门会出动智库,为企业量身定做“走出去”的专属方案。

        两大项目

        目前,新加坡企业总数超过15万,其中1500家为大型企业、3万家中小企业、微型企业多达12万。近年来,政府积极推动经济转型,重点就是帮助小微企业进行创新和提高生产力,对企业影响最大的是ICV和PIC计划。

        2012年6月,标新局将现有的针对企业的创新券计划(IVS)更名为创新与能力券计划(ICV),将对创新的支持从技术领域扩展至生产率、人力资源和财务管理等领域。

        在该计划下,小微企业可申请价值5000新元的赠券,用于购买参与计划的服务供应商所提供的顾问咨询服务或解决方案。咨询服务或解决方案下面另划分为不同领域,每家企业一共可申请8张赠券,每个领域最多可申请两张。

        为避免财政资源浪费,标新局规定,企业在购买解决方案时必须详细说明方案将有助于企业提高营业收入、让工作更为流畅以及提升生产力和人力效率,或者有助于降低营运成本、减少浪费或优化空间使用。创新券推出后效果非常显著。2012年度报告显示,88%申请ICV的企业获批,其中95%为中小微企业,50%为首次申请者。

        生产力及创新优惠计划(PIC)于2010年推出,为期五年。政府最近表示,将该计划延长至2018年,涉及金额30亿新元,并同时推出升级版PIC+计划。在该计划下,企业可针对首40万新元(约合200万元人民币)合格开支享有400%的估税额回扣或者高达60%的现金津贴。

        不过,该计划对申请的企业和规模有所限制。申请现金津贴计划的企业必须在新加坡营业,且必须雇佣至少3名新加坡籍员工或永久居民,并为他们缴纳公积金。对享受税额回扣的开支项目也有明确规定。

        在手续方面,政府为小微企业相关优惠政策审批大开直通车。多数申请可直接登录网站完成,而且不同的资助项目还可相互衔接,力求让小微企业用最简洁的程序获得最多优惠。例如,申请ICV的企业可直接登录创新券门户网站填写申请表,仅需两天就可拿到结果。

        财税支持

        税收方面,新加坡只有企业利得税,分红免税。企业盈利的第一个10万新元三年内免征,盈利20万至30万征收8.5%,50万以上部分征收17%。根据每年国内外形势,政府还会为企业提供不同折扣。

        针对雇员在10人以下,年营业额不足100万新元的微型企业,政府也为企业日常运营或者设备更新提供高达10万新元的贷款支持。贷款利率最低为5.5%,年限最高四年。

        政府拿出大笔款项支持小微企业,不免有人会打算盘从中捞钱。标新局对此也有严格规定,一旦发现欺瞒行为,违规企业将被处以高达4倍非法获得资金的罚款,并需要额外缴纳最高5万新元的罚款或面临最高5年的牢狱。

        海外市场

        新加坡在中国建立了苏州工业园、天津生态城以及南京生态科技岛等合作项目,新加坡国内的企业如果进入在中国的新加坡政府园区内,便可享受人员、租金以及费用等方面补贴。

        新加坡企业在进入海外市场的时候,政府有遍布全球的网络提供各方面指导,更有1000万新元补贴资金,主要补贴往返机票、人员薪水、场地租金以及商业开支等。(新华社记者马玉洁)
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