政府的施政究应以何者为标竿？此事关系重大。若政府捨弃国际规范的「安全」检验标准，也跟大家摇旗呐喊，跟着民粹的那一把「安心」的「心中之尺」走，要「零容忍」、「零风险」、「零检出」，不计任何成本，经济学教科书早提醒我们会有政府失灵的下场，而且民不聊生。
在国内弥漫反商的氛围下，此次「馊水油」危机，似乎千错万错都是食品加工厂奸商的错。民粹的那一把「心中之尺」仍像神主牌似的不动如山。
食安问题的「安全」与「安心」，如何与国际接轨，减少政府失灵的可能，1986年诺贝尔经济奖得主布坎楠曾提示我们：个人主观价值就像是每个人都有一把「心中之尺」，我们该想办法来培养和提升这把「心中之尺」的品质。
他山之石，可以攻错。在提升国民「心中之尺」的品质方面，新加坡在废污水回收再利用的作法刚好可以提供给我们一个很好的典范。新加坡是全世界富豪密度最高的国家，其健康、公共卫生及教育体系傲视全球，且为世人公认为最乾淨且最安全的国家之一。新加坡为解决其缺水的潜在危机，未雨绸缪，早在2003年就积极推动从「马桶废污水纯化为自来水」（toilet to tap）的「新水」（NEWater）计划。
透过文宣、教育推广及参访示范，新加坡研发世界最先进的薄膜纯化技术，全国4座废污水回收纯化淨水厂每天生产近5亿公升的新水，分不同等级，满足工厂、冷却设备及其他之用水需求。其新水甚至可进一步纯化处理为「纯水」供做瓶装饮用水，于国庆佳节分赠新加坡国人饮用。目前新加坡的自来水有百分之五来自马桶废污水淨化过后的新水，其水质检验标准已远超过国际粮农组织（FAO）的安全标准。
也因「心中之尺」品质的提升，新加坡将于2015年发展为国际水务枢纽，水产业相关技术研发的领航国家，分享4000亿美元的庞大国际水务商机，其水务产业聚落（或全球供应链）包括水公共事业公司、系统整合商、顾问公司、工程公司、仪器供应商、薄膜供应商、水处理化学药剂供应商及测试分析服务商等，创造1万1千个高阶就业机会。
新加坡提升「心中之尺」的品质，与国际接轨，将饮用水的「安全」与「安心」合而为一，将马桶废污水纯化或精炼为瓶装饮用水，发展为举世傲人的国际水务枢纽，水产业相关技术研发的领航国家，这是「双赢」的大战略。新加坡能，我们能吗？
（作者徐世勳为国立台湾大学农业经济学系教授）（原载：中时电子报）
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