东亚领导人系列会议定于12日至13日在缅甸首都内比都举行。
本次系列峰会包括东盟领导人会议、中国－东盟领导人会议（10+1）、东盟与中日韩领导人会议（10+3）和东亚峰会（10+8）等。此次会议主题为“团结一致，迈向和平繁荣的共同体”。
分析人士认为，与会各方将盘点过去一年来东盟共同体建设以及东亚合作的进展，进一步明确东亚合作方向，并就如何增进互信、凝聚共识、共同落实好相关领域的一系列合作进行讨论。
打造东盟共同体
东盟计划在2015年底之前建成东盟共同体，这是东盟发展的目标之一。
东盟共同体包括三大支柱，分别是安全共同体、经济共同体和社会文化共同体，其中最核心的是经济共同体。根据评估，东盟经济共同体建设目标已完成85%。
观察人士指出，剩余15%未实现的目标其实是最艰难的部分。正如新加坡总理李显龙所说，东盟虽然未必一定能够获得“优等”的成绩，但预期会在这次大考中“及格”。东盟经济共同体目标是建立单一市场和生产基地，在经济上具有高度竞争力，公平发展，全方位融入全球经济。
从目前来看，东盟内部绝大部分货物贸易实现了零关税，但与此同时，东盟内部在非关税壁垒、海关通关和标准统一化以及服务贸易、投资协定和劳动力的自由流动等领域仍需作出艰巨努力。
东盟官员表示，2015年底的时间点不是共同体建设的终点，而是一个新的里程碑，新起点。分析人士认为，东盟未来十年的发展规划将在有效应对国际地缘经济和政治格局变化的同时，进一步缩小发展差距，加强能力建设，继续推进共同市场建设，加强自身与区域内其他伙伴在互联互通、基础设施和金融等领域的合作。
预计东盟未来关注的议题还包括在卫生安全、粮食安全、能源安全和灾害防控等非传统安全领域的合作，东盟国家有推进合作的政治意愿。
聚焦区域合作
东亚地区目前是世界上经济最具活力的地区之一。这一区域已形成以“10+1”为基础、“10+3”为主渠道、东亚峰会为重要补充的基本合作架构，建成了不同层次的自贸区。可以说，东亚经济一体化进程势不可挡。
到2020年建成东亚经济共同体是东亚合作的目标，而“10+3”是推动东亚合作的主渠道。目前“10+3”机制面临的挑战是要进一步增强内部动力，发掘新的增长点，提升务实合作的水平。
财金合作是东亚合作的重要内容。多年来，中国一直以积极态度加强与东亚各国合作，共同推进了以清迈倡议多边化、亚洲债券市场发展倡议为主要内容的“10+3”区域财金合作。为更好地促进域内基础设施建设，推动互联互动，中国又提出筹建亚洲基础设施投资银行。
今年“10+3”领导人会议预计将重点关注如何加强宏观经济金融政策的协调，继续深化财金、粮食安全等领域的合作，推动亚洲自贸体系、投融资体系、货币稳定体系和信用体系建设。
作为东亚合作机制重要补充的东亚峰会，自2005年成立以来，坚持“领导人引领的战略论坛”性质，坚持东盟主导、协商一致、照顾各方舒适度等既定原则，为增进各方互信、推进区域合作发挥了积极作用。观察人士指出，本次东亚峰会将进一步明确未来发展方向，而中方将就此阐述的原则立场值得关注。（新华社记者陈济朋 张云飞 夏凡）
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