2012年9月,中国十八大召开前夕,当时中国最高安全官员周永康访问了新加坡,这此行程也是周永康最后一次出国。十八大结束后掀起的反腐风暴中,周永康倒台。
2015年2月,周永康的继任人孟建柱出访新加坡,会见了新加坡总理李显龙和主管安全事务的副总理张志贤。
这是中国安全最高领导人的两次访问新加坡,虽然时隔2年半不到,中方和新方之间的安全议题,却出现了明显的变化。
周永康当时访问新加坡时,在同李显龙会晤时,主要谈论了中国要向新加坡学习社会管理特别是城市管理。
纵观周永康这次访新,社会管理课题是主要议题,包括周永康出席了“2012中新社会管理高层论坛”,并参观了新加坡的民众俱乐部等。
时隔2年半,现任政法委书记到新加坡访问,和新加坡方面所谈论的议题却出现了重大区别。
虽然孟建柱并未担任中共政治局常委,但他此行是以习近平特使身份访问,其意义不凡,其谈话的内容无疑直接代表了习近平的意思。
根据新加坡方面的文告,孟建柱在同李显龙谈话时,两人讨论了加强双边合作的方式,其中就包括禁毒、反恐、反腐和社会管理。
显然,周永康当时主要涉及的社会管理议题,已经退居最末,而引人注目的是合作反腐。
而新华社的电讯稿中,孟建柱和李显龙的谈话的内容则明了得多。
新华社引述孟建柱说:中方愿与新方加强执法安全部门交流,深化在禁毒、网络安全、追逃追赃、司法互助等领域的务实合作。
其中特别引人注目的是追逃追赃。联想到中国正在如火如荼进行的反腐败行动,和去年年底达到高潮追逃追赃行动,孟建柱的说法显然会被解读为希望新加坡在追逃追赃方面展开合作。
新华社的报道中,没有提及周永康访新时着重提出的社会管理的议题。
对于孟建柱提及的追逃追赃的议题,新加坡报章给予低调处理。
《联合早报》的报道,引述新加坡官方文告报道说,李总理和孟建柱针对环球和区域发展,包括所面对的极端意识形态和恐怖活动的挑战,进行交流。他们也讨论了如何加强禁毒、反恐、肃贪和社会治理等方面的双边合作。
该报引述新华网报道时说:“中国愿与新加坡加强执法安全部门的交流,深化两国在禁毒、网络安全和司法互助等领域的合作。”其中,删除了“追逃追赃”一词。
《联合早报》在报道孟建柱和张志贤会见时说,除了讨论在跨境罪案、贩毒、贪污和恐怖活动方面的执法合作,新中双方也同意探讨如何强化两国执法和安全机构关系。
新加坡发行量最大的报纸《海峡时报》则刊登李显龙孟建柱会见的照片,文字部分提及孟建柱拜会李显龙,两人重申了中国和新加坡之间的强劲关系。
另据《联合早报》报道,张志贤邀请孟建柱在不久后前来新加坡,与他共同主持第三届“新加坡—中国社会治理高层论坛”。两人去年7月共同主持第二届的论坛,当时的论坛以社会治理和法治为主题。
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