新加坡《海峡时报》在月前的报道，新加坡派出约70名士兵和解放军南京军区共同演习，为期8日的演习包括了讲座和连级传统步兵火力射击。据了解，新加坡曾在2009年及2010年参与中国举行的反恐演习，当年台湾已经对新加坡的行动有所关心，今年新加坡出席军事导向更重的常规火力演习，台湾对此更为敏感。更令人在意的是，新加坡海军亦曾在本年9月派出可畏级巡防舰和解放军南海舰队的054A共同训练，当中包含实弹射击项目（Gunnery Firing）。
在1974年，时任新加坡总理李光耀因国内地方有限，向台请求协助代训新加坡军队。1975年，时任台湾总统蒋经国批准协助新加坡的计划，计划名为“星光计划”，新加坡将轮派由步、砲、装甲及突击兵组成的部队在台受训。台湾基本上以“友谊价”向新加坡收回消秏品的价钱。相反，据未经证实的消息，在台参与“星光计划”的星光部队将在台海有战事时默许台军“处理”在台存放的军事物资。就算1990年台新断交，“星光计划”仍执行到今天。可是，新加坡近年开始多次拒绝台军年度海军训练（敦睦演习）舰队在新加坡补给的要求。
据称，目前有可能的“星光计划”训练物资包括装甲车（Bionix，AV-81）、轻战车（AMX-13）和一些轻兵器，载具总数约在60左右。事实上，以新加坡在台武器类型来说，它的敏感度是相当低，但中方对新加坡施压力度却不断增大，半逼半诱。新加坡不但在中国因素下多次拒绝敦睦演习整补，中国亦提出提供海南岛给新加坡军队训练。另外，美国、泰国、马来西亚、印尼、汶莱、澳洲和新西兰亦有和新加坡合作训练。当中澳洲协助豹二坦克的训练，而新西兰协助火炮训练。
未来发展
以国际关系来看，新加坡和中国走得更近不无可能。首先，虽然相对和中国友好的马英九总统上台后提出外交休兵，但最少中国却没有对台、新关系放软手脚。如今民进党在九合一选举中大败国民党，下届台总统之位极可能易手给绿营，可见中国的外交攻势只会加强。
多年来，阻止新加坡转阵中国海南的力量主要是来自美国，美国出手主要是基于两方面的原因︰军事技术、文化认同。
虽然现役新加坡先进武器中并没有太多美国产品，美国应不太担心中国会“参考”新加坡的有关物资，但新加坡的通讯技术安全则十分令人在意。新加坡已经获得北约标准的Link-16资料链，有关技术亦可以在陆军中使用。如果新加坡陆军未来在海南岛训练，美国就必须避免Link-16以任何形式进入中国及卖给新加坡陆军，以免中国参考新加坡陆军训练对Link-16了解的可能。除了要小心资料链，加密技术外，通讯训练亦不能在中国内进行。如此一来，海南岛最后只能给新加坡用作“火力”上的训练，指挥和通讯必须回国后补。既然一去海南训练有诸多限制，不如一早就不去海南岛算了。
另一方面，新加坡华人比例非常多，如果新加坡军队常年前往中国，这样很难避免大家会出现文化认同。新加坡作为小国要游走大国之间不难理解，但新加坡邻国马来西亚和中国有南海争议，新加坡加入了的东盟亦有很多成员和中国有主权冲突，因此新加坡要在中国训练少不免会让其他国家“多想一点”。再且，新加坡陆上唯一的可能威胁其实非常单一，如果新加坡陆军对中国有过大的认同，这反而直接影响和他国的关系。
地理考虑
现时台军在台亦出现训练场地不足的问题，虽然台湾空间比新加坡多，但军方训练影响民众之事时有所闻。台军为求减低对民众的影响，其实弹演练量已被大幅减少。相对“自顾不暇”的台湾，在海南岛训练就不可能出现“民众问题”。而且海南岛的位处台湾更南的地方，气侯和新加坡及相似，因此海南岛对新加坡而言其在地理上的确比较优胜。
结语
正如台国防部的说明一样，他们最关注的是新加坡往大陆训练是常态还是个桉计划。笔者的看法是，新加坡往大陆训练的外交成本比利益大。
首先，陆军精锐（如豹二战车）是不太可能转往中国训练的，较高层次的通讯、战术系统要运往中国亦过于敏感，海南岛就算多适合新加坡亦只能是“打打靶”的地方。
就算新加坡在海南岛训练成事，训练内容大概只能是事前计划好的阵势，以免敏感资讯暴露，作为训练可说是非常不完全。
其次，新加坡训练场地其实有很多选择。要避免受压于中国，不再派出星光部队就可以了，其实不一定要长期和中国走近。而且和中国走太近，新加坡在东盟的位置也许就要困难起来。
第三，要在大国之中捞到利益，新加坡可以把在中国的训练规限在低敏感项目。特战、反恐、射击、救援之类的交流不痛不痒，中国既可大肆宣传，内容亦不机敏。
相比起今次的南京军演，更令笔者在意的是9月份的海军访问。新加坡可畏级改良自法国的拉法叶，同系舰隻还有台湾的康定级。加上中国和东盟最大的争议是南海问题，新加坡派出的偏偏是新加坡海军主力，这事当然是充满想像空间。美国重返亚太、东盟南海恶斗中国，新加坡的训练场也许就成了各国外交实力的指标。
本文来自︰The Glocal
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